拒绝老三高瞄准新三高山东经济谋求凤凰涅槃

发布时间：2020-03-04 05:23:58 阅读：次来源：继电器厂家

新华网山东频道１月１７日电（记者王海鹰、娄辰）“银屑病治疗最好医院高耗能、高污染、高排放”是不少人对山东经济的印象。１７日召开的山东省“两会”上，省长郭树清提出，将按照“高端、高质、高效”的方向推进产业结构调整升级，以“新三高”取代“老三高”，谋求山东经济的“凤凰涅槃”。

“销往海内外的食品，能不能拥有更多名优商标和自主品牌；堆积如山的纸张，能不能转化为高档印刷品和精美包装；铺天盖地的布料，能不能变为服装、内饰和工艺品；多种多样的金属，能不能加工成各种特殊用材和金属制品；遍布各地的化工企业，能不能有一些转向生产精细产品；规模极大的建材工业，能不能提供更多的优质地板、高级陶瓷和卫生洁具；产量高达２００多万辆的汽车工业，能不能提高中高档乘用车的比例。”

郭树清的这段话，引起了与会代表的强烈共鸣。山东省人大代表郝纪西安哪里治银屑病好勇认为，这些个性化的语言出现在政府工作报告中让人欣喜。这七个“能不能”抓住了山东工业经济存在的要害性问题，给山东未来的经济结构调整指明了方向。

据统计，截至２０１２年底，山东轻重工业比重为３２：６８，其中原材料、消费品、装备类占比分别为４４．４％、２９．４％、２６．２％。农产品集中在大批量供应的普通种植业和养殖业，工业大都处于初加工制造环节。例如服装业与纺织业产值比例仅为０．２７：１，而广东为１．２５：１。

郭树清说，山东将按照高端高质高效的方向，努力提高第三产业比重，降低一二产业比重；提高最终产品比重，降低初级产品比重；提高绿色环保产品比重，降低高污染产品比重；提高有记录可追溯产品比重，降低信息不完整产品比重。

化解工业产能过剩是推动产业结构升级的重中之重。作为工业大省，山东部分工业行业的产能严重过剩矛盾突出，已成为相关行业健康可持续发展的巨大障碍。以炼油和轮胎行业为例，２０１２年底全行业产能利用率仅分别为５５．１％和６４．５％。

１月９日，山东省政府常务会议原则通过了《化解产能严重过剩矛盾的实施意见》，今后山东将不再核准、备案产能严重过剩行业的新增产能项目，力争用５年时间，有效化解钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、炼油、轮胎等行业的过剩产能。

服务业一直是山东经济的“短板”，２０１２年山东省服务业对经济增长贡献率仅为３６．８％，远低于工业的５９．１％。２０１３年，山东出台了促进服务业发展３０条意见，含金量前所未有：打破行业垄断，支持社会资本平等进入服务业领域；各类政府产业扶持和结构调整资金，一般不再投入竞争性工业领域，主要投向服务业；省政府规章不得新设工商登记前置性审批项目，服务业企业固定资产投资项目立项一律实行备案制……

郭树清表示，山东将把推动服务业跨越发展作为产业结构升级的中心环节，各级政府产业扶持和结构调整资金，要全面向服务业倾斜，重点培育那些处于初创时期或幼稚阶段的产业行业。

发展新兴产业是推动产业结构升级的关键支点。山东已瞄准了新能源、新材料、生物制药、新一代信息技术、高端装备制造、海洋开发等产业，并力争在节能环保、石油装备、集成电路、物联网、云计算、大数据等重点领域实现突破。２０１３年，山东高新技术产业产值占比已上升到３０％左右。

“能耗高、污染重、附加值低、产业链短已严重制约山东经济竞争力的提升。必须痛下决心，狠下工夫，加快产业结构调整升级。”郭树清说。

山东省人大代表王朝君是一名民营企业家，他认为，推进产业结构升级，希望能以更大决心推动民营经济发展，破除民营经济发展的“玻璃门”“弹簧门”“旋转门”，清除市场壁垒，允许各类市场主体平等进入负面清单之外领域。

山东省政协委员王爱成认为，产业结构要调整，需要科技创新作支撑。应该把鼓励创新的各项政策落到实处，强化企业在技术创新中的主体地位，建立起主要由市场决定项目设立、经费分配和成果评价的机制。（完）

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