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枣庄市加快水泥行业整合重组流量

发布时间:2019-11-20 17:28:51 阅读: 来源:继电器厂家

枣庄市加快水泥行业整合重组

水泥是枣庄市的传统优势产业,但水泥行业存在产业布局不合理、产能过剩、规模偏小、各自为战、恶性竞争等问题,使得水泥价格长期低位运行,企业效益难以提升,行业价值难以体现。为实现全市工业转型振兴的战略目标,在市政府强力推动下,泉兴集团与中联集团达成共识,共同出资组建了山东泉兴中联水泥有限公司,实施全市水泥企业的战略重组。这一做法开全国先例,为其他行业的整合重组起到示范作用。

枣庄市8家水泥企业内部股份构成复杂,有央属、地方国有、民营上市、外资、民营5种类型,整合难度较大。要实现整合重组,必须充分发挥国有企业的战略平台作用,同时解决好利益分配、可持续发展、优化企业环境等问题。为此提出如下建议,也希望为其他行业的整合重组提供启发和参考。

一。坚持政府主导,齐心协力,实现水泥行业包容发展。

枣庄市的水泥产能中,本地仅消耗600至800万吨,市场主要在淮海区域。水泥行业整合有利于抢占淮海市场份额,提高效益,增加税收。因此,应坚持政府主导、市场运作,重点搞好利益分配,处理好各级关心的GDP指标统计、税费缴纳基数等问题,凝聚起各方力量,实现多赢共赢。

为保证整合重组顺利进行,应明确各企业的人员、工资福利、债权债务关系“三不变”,稳定职工情绪,加强安全监管,做到整合与生产两不误、两促进。建议赋予市水泥整合重组领导小组适当裁决权,遇到急需解决问题时,应允许整合重组领导小组在不违背相关规定的前提下行使裁决权力。同时各级应启动超常规措施,在项目申报、建设用地、能耗容量等方面实行“一事一议”,在政策范围内最大限度地简化手续、减少整合成本。对整合后水泥企业在原来基础上增加的留成部分,建议按照一定比例返还,提高企业参与整合的积极性。

二、拉长产业链条,提质增效,实现水泥行业可持续发展。

整合石灰石资源,搞好资源储备。坚持边生产边治理,既避免资源浪费,又逐步修复破损山体,既实现企业的绿色发展,又推进全市的生态建设。

整合水泥上游产业链。在各区(市)建设骨料生产线,生产石子、石沙、石粉、碳酸钙粉等,在满足整合企业所属电厂、混凝土公司使用的前提下,面向市场销售。

延伸水泥下游产业链。未来的建筑物将以拼件、预制混凝土构件为主,市场潜力巨大。建议与拥有资源和市场的商混企业合作,进一步优化全市水泥企业的粉磨系统和搅拌站,利用自产水泥生产混凝土构件,打造区域商混龙头。

加强水泥行业技术创新。建议政府出台技术创新管理办法,鼓励水泥企业走产学研结合、校企合作的路子,自觉加大科技创新投入,提高品牌创建能力,逐步实现由产品经营向品牌经营转变,由成本竞争向价值竞争转变。

三、优化发展环境,实现企业和谐发展。

建议规范企业年检和行政检查行为,继续推行执法执纪部门每年开展一次联合大检查制度,规定相关部门的检查结果可以共享使用,真正解决好企业账簿常年在外的问题。建议同层次、同类型的部门会议合并召开,尽量减少企业负责人参加的会议和活动,让他们腾出更多的时间和精力抓好企业管理和安全生产,创造更大的效益。

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