加快信息产业发展步伐新日

信息化涉及国民经济发展的众多领域，它所产生的多方面效应将对我国经济社会发展产生积极而重要的影响。其中，以信息化带动工业化，是产业结构调整的重要途径。

产业结构亟待调整

改革开放以来，我国经济快速发展，经济实力不断增强，但产业结构不够合理，高投入、低产出的粗放型经济增长方式还没有得到根本转变。主要表现在：一是三次产业发展不平衡。城乡二元结构造成农民转移的体制性障碍，大量农村劳动力闲置，影响了第一产业劳动生产率的提高；第二产业企业数目多，规模经济程度低，地区间产业结构趋同，重复建设严重；第三产业发展相对滞后，在国民经济中所占比例偏低。二是产业结构升级缓慢。第一产业经营规模有待提高；第二产业中的重复建设导致低水平过度竞争，产生大量无效供给，产业结构优化升级迟缓；第三产业的一些重要领域进入壁垒高，市场竞争严重不足，生产率提升缓慢。三是产业科技含量不高。高技术产业在国民经济中的地位不突出，生产质量和水平较低，高附加值产品和服务较少。粗放型经济增长，还导致了资源的过度消耗和环境的严重污染。

以信息化促进结构调整

加快信息化进程，以信息化带动工业化，是调整产业结构、转变增长方式的重要途径。当今时代，信息、知识、技术在经济增长中的作用越来越突出，它们可以通过溢出效应，在几乎不增加额外投资的情况下反复利用，具备报酬递增的特征。以知识和技术为基础的信息化随着新科技革命及其引发的新产业革命而产生，对产业结构的优化发挥着关键性作用。这种作用主要通过产值构成、生产要素组合状态、产业关联度等表现出来。一是产值构成变化。信息化促使产值构成从最初的“一二三”产业比重分布格局发展到“三二一”的产业比重分布格局。上世纪90年代后期，全世界的信息产业以年平均30％的速度增长，一些发达国家信息产业的产值已占国民生产总值的50％以上，从事信息业的人数也已占就业总人数的50％以上。二是生产要素构成变化。2001年，全球信息产业产值高达3.5万亿—5万亿美元，信息产业超过汽车、钢铁等传统产业部门，成为世界第一大产业。传统生产要素在经济发展中的重要性下降，而信息产品的生产、交换和分配在整个经济活动中的地位上升，这是信息化发展的必然趋势。三是产业关联度提高。信息化程度低且附加值小的产业呈收缩态势，以物质产品生产、流通、消费为主要特征的物质型经济逐步向信息经济转变。

加快信息产业发展步伐

我国20多年来产业结构演进的过程表明，信息产业尤其是通信业的迅速发展，对经济社会发展具有显著作用。但与发达国家相比，我国信息产业的发展水平还很落后。目前发达国家信息产业占GDP的比重约为60％—70％，新兴工业化国家和地区约为30％—40％，而我国大约只有20％—25％。当代国际经济发展的经验说明，信息技术及其产业化方面的成就和潜力，将成为决定综合国力强弱的举足轻重的因素。忽视信息技术的发展及其广泛应用，会严重滞缓国家的现代化进程。信息化发展日益显现的重要性，要求我们加快信息产业发展的步伐，尽早缩短与发达国家的差距，充分发挥信息化在产业结构调整中的作用，进而推动我国的工业化、现代化进程，促进经济持续快速协调健康发展和社会全面进步。

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