房企违规成本太低
在距离北京CBD商业核心区仅四公里的地方,有这样一块闲置土地,从2005年出让给开发商以来,6年过去了,地块还是那个地块。囤地6年的事件已然闹得满城风雨,而身处漩涡中心的华润置业早已经不是“囤地行业”的新兵了,许多网友质疑:开发商不开发,禁止囤地的法规是摆着看看的吗?
囤地钉子户:把令箭当鸡毛?
北京市国土局的挂牌出让公告显示,这块名叫优士阁二期的建设用地,面积为6401平方米,建筑控制规模为3.2万平方米,按2005年该地块1.6亿的成交价,以其建筑规模为3.2万平方米计算,楼面地价相当于每平方米5067元。而目前,该地块周边地块的楼面地价都在2万元左右,在6年的按兵不动后,就算直接转让土地,华润的获利程度也达到300%左右。如果建住宅出售,则利润更加丰厚。
事实上,早在2010年8月,北京市国土局已经对这块地进行过挂牌督办,但最后的结果是不了了之。按照国家规定,土地闲置两年以上,可以由当地国土部门无偿收回并重新进入招拍挂程序,但是华润置地的这个地块为何能置身法外呢?记者就此联系了华润置地北京公司,华润置地北京分公司宣传部门工作人员对此给予的答复是“不太清楚,可能不会安排采访”。
有网友戏称华润置业早就是“囤地钉子户”了。根据公开报道,2009年12月23日,国土部挂牌督办18宗房地产开发闲置土地,华润置地的门头沟地块名列其中。2010年1月22日,北京市国土局对外曝光19个土地闲置项目,华润置地的门头沟地块以及位于大兴的另一地块再次登榜。2010年8月,国土部公布1457宗闲置土地黑名单,华润置地近日被曝光的这个地块就已经被列入“黑名单”。
作为直属于国资委的120家中央企业之一,华润置业“累累前科”不禁令我们质疑法律法规的贯彻与执行。
1994年颁布的《城市房地产管理法》和1999年颁发的《闲置土地处置办法》早就规定,“对超过出让合同约定动工开发日期满1年而尚未开发的,征收土地闲置费;满2年未动工开发的,将无偿收回土地使用权”。2006年国土资源部发布的《国有土地使用权出让合同补充协议》也明确规定,合同须约定建设项目的竣工时间,受让人未能按期完成项目建设并申请竣工验收的,要承担违约责任,支付违约金。
“什么叫土地闲置1年?是从发土地证,还是从发开工证算起?”SOHO中国主席潘石屹对此曾有质疑,“对闲置土地的清理成效有多大还是要看政府的决心有多大,如果政府坚持执行到底,房地产格局就会有一个大变样。”
除了政策漏洞以外,闲置税费、违约金相对开发商取得这些土地的增值收益来说过低,也是众多囤地房企有恃无恐拿令箭当鸡毛的重要原因。
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