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【新闻】新疆扶贫铸就惠民新生活伏石花属

发布时间:2020-10-18 21:40:32 阅读: 来源:继电器厂家

新疆扶贫铸就惠民新生活

在第一个全国“扶贫日”来临之际,记者专访了新疆维吾尔自治区扶贫开发领导小组副组长、自治区扶贫办主任赵国明,请他讲述新疆扶贫开发工作取得的成绩、经验和亟待解决的问题。

赵国明介绍说,在党中央、国务院的亲切关怀下,国家相继制定并实施了一系列特殊扶持政策,新疆边缘地区贫困问题不断得到缓解。20世纪70年代末期,新疆农村与全国同步启动扶贫工作。进入80年代,以解决农村贫困人口温饱问题为目标,全区开始大规模扶贫开发。自90年代起,进入“八七”扶贫攻坚阶段,从救济式扶贫向开发式扶贫转变,新疆实施了“百万人温饱工程”。进入21世纪,根据《中国农村扶贫开发纲要(2001-2010年)》,自治区制定了“划分区域、分类扶持、整村推进、连片开发、完善机制”的扶贫开发方针。这十年,国家共投入扶贫资金150多亿元,新疆贫困地区农民人均纯收入由2000年的980元增至2010年的3450元,年均增长13%。新世纪第二个十年《纲要》的实施,伴随着中央新疆工作座谈会以及自治区党委七届九次全委(扩大)会议的顺利召开,新疆扶贫开发也随之跨上了新的历史起点,新疆扶贫从以解决温饱为主转入了巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距的新阶段。

据了解,新疆自治区党委、人民政府已连续5年实施“民生建设年”工程,南疆三地州、边境地区、贫困山区“三大重点区域”扶贫攻坚取得了新成就。2010~2013年,全区投入财政专项扶贫资金77.95亿元,坚持优先支持优质林果业、优质畜牧业、设施农业、庭院经济、土地整治、地方民族特色手工业、节水工程等七类项目,培育和发展了一批特色产品和优势主导产业,累计实施15001个财政专项扶贫资金项目,实施了1909个贫困村整村推进扶贫开发规划,开展扶贫培训70.3万人次,使扶贫对象减少123.38万人,35个扶贫开发工作重点县农牧民人均纯收入增加2271元、达到5814元,年均增长17.95%;地区生产总值增加551亿元、达到1190亿元,年均增长23.1%。

“五年来,自治区党委、人民政府制定实施了一系列促发展、惠民生、保稳定的新举措,坚持实行高位推动,扶贫攻坚战略体系和专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫‘四位一体’的大扶贫格局已经形成,贫困地区“造血”机能不断增强,新疆贫困地区贫困程度明显缓解,生产生活水平显著提高,基础设施和社会事业日趋完善,经济发展步伐明显加快,扶贫开发为新疆经济发展、社会稳定、民族团结、边防巩固作出了重要贡献。”赵国明说。

“今年,全区以党的群众路线教育实践活动为契机,以‘产业推进年’为载体,加强资金项目支撑和扶贫机制创新,加速推动片区,深化完善边境,梯度攻坚山区,确保全年减少扶贫对象36万人,实施整村推进规划354个贫困村,培训贫困农牧民15万人次,贫困地区农民人均纯收入增加800元以上。”赵国明说,为加快推进扶贫重点民生工程,2014年,全区实施了2万座牲畜棚圈、4万户优质林果、3万户庭院经济、1万户设施农业、5万户畜禽养殖、1万户手工业等建设项目。新疆连续实施的民生扶贫建设年工程项目,更加注重向贫困群众的实际困难延伸,覆盖到贫困乡村等最基层,着力解决了一批各族贫困群众最期盼、最急需、最迫切的困难和问题,使绝大多数贫困群众得到实惠。

赵国明指出,扶贫开发在取得新成就的同时,我们也清楚地看到,由于历史、自然、社会等多方面因素的影响,新疆扶贫开发还面临不少困难和问题。

“全区农村低收入人口相对集中的南疆三地州连片特殊困难地区、边境地区、贫困山区是自治区今后一个时期内扶贫开发的重点区域。新疆扶贫开发的形势仍然十分严峻,其难度大、程度深、范围广、成本高、任务重,扶贫开发仍然处在攻坚克难的重要历史时期。如期实现新《纲要》确定的目标,是党中央、国务院交给我们的重大任务,是历史赋予我们的神圣使命,也是贫困地区人民的热切期盼。我们既对今后扶贫开发工作的难度有足够估计,又要树立攻坚克难的信心。”赵国明说,全区扶贫系统将按照“两不愁”(不愁吃、不愁穿)“三保障”(保障其义务教育、基本医疗和住房)“三提高”(贫困地区的农牧民人均纯收入增幅高于全区平均水平、贫困地区人均财政收入增幅高于全区平均水平、贫困地区人均GDP增幅高于全区平均水平)“一接近”(贫困地区基本公共服务主要领域指标接近全区平均水平)和“超万元”(到2020年,贫困地区农牧民人均纯收入超过1万元)这一目标要求,准确把握党中央的科学扶贫思想,进一步加强自治区农村扶贫开发工作,把建档立卡、一户一策作为第一战役,坚持“七到村、七到户、七到人”精准扶贫运行机制,确保农村贫困人口得到有效扶持。

赵国明要求全区扶贫系统,要以现代文化为引领,大力弘扬“新疆精神”和“守疆、奉献、减贫、发展”的新疆扶贫精神,继续向贫困宣战,紧紧围绕南疆三地州片区扶贫攻坚、推进边境扶贫、特困山区开发,积极打造扶贫小额信贷、易地扶贫搬迁和雨露计划“三个品牌”,坚持不懈打好新时期扶贫开发攻坚战,走出一条具有中国特色、新疆特点的扶贫开发新路子,为新疆社会稳定和长治久安以及全面建成小康社会作出积极的贡献,谱写好中国梦的新疆扶贫篇章。

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