台日渔业谈判没有主权的渔权谈判屡屡破局-【新闻】
台日渔业谈判:没有“主权”的渔权谈判屡屡破局
随着钓鱼岛争端的白热化,被搁置3年半的台日渔业谈判浮上了水面。据台媒透露,台日第17次渔业谈判将在11月份在台日之间择一地点举行,谈判重点锁定在渔船作业权利上,“不会涉及主权问题”。
台“外交部”亚东关系协会秘书长黄明朗本月25日称,第17次台日渔业会谈与过去16次最大的不同,是提高到“国安层级”,由“国安会”定调,再由“外交部”、“渔业署”等单位研拟对策,秉持“不自我限缩”原则与日本交涉。
此前,台日渔业谈判进行过16次,每次均无果而终。对于第17次谈判的预期,台湾对外渔业合作发展协会董事傅崐成表示“完全不乐观”,因为双方均不放弃“主权”,是很难划出渔业合作区的。
马拉松式的台日渔业谈判,为何只有过程没有结果?没有“主权”的渔权谈判,会不会只是一个伪话题,仅仅满足了政客们的“表演秀”?
由来 台湾渔民被驱赶,开谈渔业合作
傅崐成介绍,历次台日渔业谈判,主要是为了解决台日双方重叠主张的专属经济海域范围,特别是钓鱼岛海域,日本主张管辖琉球群岛和钓鱼岛海域,台湾对此无法接受。
傅崐成说,钓鱼岛海域处在黑潮涌生流区域,鱼产特别丰富,台湾北部的宜兰、基隆渔民世世代代在那捕鱼,日本加强了对那儿的“管理”,禁止台湾渔民到那捕鱼,只要他们一接近钓鱼岛海域就进行驱赶。
台湾中山大学海洋政策研究中心主任胡念祖曾指出,日本单方在台日海域之间划出一条中间线(注解一),照理事前必须跟台湾洽谈重叠海域问题,但日本完全不跟台湾商量,对台湾的要求“嗤之以鼻”,现在这条中间线已经划到了台湾海峡。
日本擅自扩张专属经济海域后,台湾渔船不论是捕鱼、船只搁浅,还是救难船,进入所谓的“日本专属经济海域”,都会遭查扣船并罚钱。一些无辜的台湾渔民因此被当成贼,连人带船一起遭扣押罚款。
傅崐成称,在台湾渔民的强大压力之下,台当局开始对日谈判渔权。双方渔业谈判从1996年开始,其间中断多次,到2009年2月举办了16次谈判,至今已搁置3年半之久。
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